各位听众，早上好！今天是11月20日，星期二，农历十月十三。北京多云，9度到-1度。以下是内容提要：
习近平同文莱苏丹哈桑纳尔举行会谈；
习近平在菲律宾媒体发表署名文章《共同开辟中菲关系新未来》；
习近平同法国总统马克龙互致贺电庆祝“中法环境年”启动；
李克强向联合国世界地理信息大会致贺信；
李克强签署国务院令公布修订后的《专利代理条例》；
栗战书与葡萄牙议长罗德里格斯举行会谈；
外宾参观庆祝改革开放40周年大型展览，表示展览里不仅能看到中国的历史，更能看到中国的未来；
山东省委书记刘家义表示：着力解决制约民企发展的难题；
外交部谈APEC会议未能发表领导人宣言：中方展现了最大诚意；
以下是详细内容：
习近平同文莱苏丹哈桑纳尔举行会谈
央广网斯里巴加湾市11月20日消息（记者刘会民邢斯嘉）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家主席习近平昨天在斯里巴加湾同文莱苏丹哈桑纳尔举行会谈。两国元首高度评价中文关系积极发展势头，一致决定建立中文战略合作伙伴关系，做政治互信、经济互利、人文互通、多边互助的好伙伴。
会谈开始前，习近平出席哈桑纳尔在王宫前广场举行的盛大欢迎仪式。
11月的斯里巴加湾，碧海蓝天，风景如画。当天上午，文莱王储比拉来到中国代表团下榻处，迎请习近平。
王宫附近道路旁边，多名朝气蓬勃的当地中小学生挥舞中文两国国旗，热烈欢迎中国贵宾。
习近平抵达王宫时，哈桑纳尔在停车处热情迎接。两国元首登上检阅台。仪仗队行礼，军乐队奏中文两国国歌。现场鸣放21响礼炮。在哈桑纳尔陪同下，习近平检阅仪仗队。检阅毕，两国元首前往王宫内廷。习近平同文莱王室成员、主要官员及各国驻文莱使节握手。哈桑纳尔同中方陪同人员握手。
习近平同文莱王室成员亲切交谈。习近平表示，衷心祝贺文莱经济社会发展取得的成就。一踏上这片和平美丽的土地，我就真切感受到苏丹陛下和王室以及文莱人民对中国人民的深情厚谊。中方赞赏文莱王室长期奉行对华友好政策，欢迎王室成员多到中国各地走走、看看。相信在双方共同努力下，中文传统友好将不断发扬光大，两国互利合作将不断取得丰硕成果。
随后，习近平同哈桑纳尔举行会谈。习近平高度赞赏哈桑纳尔长期关心和重视中文关系。习近平指出，这是我第一次到访文莱，文莱人民的热情友好、特别是沿途欢迎的青少年脸上洋溢的真挚友好笑容，令人感动。这是中文两国人民深厚友谊的真实写照。文莱政通人和，人民安居乐业，不愧“和平之邦”的美誉。中国和文莱历史文化联系悠久深厚。两国是隔海相望的近邻，也是相互信赖的朋友和伙伴。双方决定建立战略合作伙伴关系，就是要做政治互信、经济互利、人文互通、多边互助的好伙伴，让合作成果更好惠及两国人民。
习近平强调，双方要密切高层交往，为两国关系发展掌好舵。中方赞赏文方坚定奉行一个中国政策，将继续支持文莱走符合自身国情的发展道路。中方视文莱为建设21世纪海上丝绸之路重要合作伙伴，愿将“一带一路”倡议同文莱经济多元化战略“宏愿”相对接，做好两国互利合作大文章。中方欢迎文莱企业扩大对华出口，愿同文方加强基础设施建设、农业、渔业、能源等领域合作，分享数字经济、电子商务等新兴领域发展经验。双方要加强教育、文化、体育、卫生、旅游等领域合作，增进两国青年一代了解和友谊，扩大地方交流，加强司法、反恐、打击跨国犯罪等领域合作。要深化在联合国、亚太经合组织框架内的沟通协调和相互配合，携手推动中国－东盟关系和东亚合作实现更大发展。中国支持东盟东部增长区合作，支持东盟实现全面平衡发展。
习近平指出，维护南海和平稳定事关中国和文莱切身利益，也是两国人民共同愿望。中方赞赏文方提出的双轨思路，即当事国通过友好协商处理争议，地区国家共同维护南海稳定。我们要持续推进海上合作和“南海行为准则”磋商，将南海建设成和平之海、友谊之海、合作之海。
哈桑纳尔表示，热烈欢迎习近平主席首次访问文莱，此访必将深化两国传统友好关系、加强两国各领域互利合作。文中友谊历史悠久，两国关系在相互尊重、互利共赢的基础上不断加强。很高兴习主席此访期间，两国关系提升到战略合作伙伴关系。文方坚定奉行一个中国政策，愿以习主席此访为契机，加强双方在贸易、投资、农业、旅游、教育、人文、司法协助等领域交流合作，促进两国人民福祉。文方钦佩中国在减贫、可持续发展等领域取得的巨大成就，愿加强“宏愿”战略同“一带一路”倡议对接合作。文莱高度评价中国在促进全球稳定繁荣、应对气候变化、维护多边贸易体制、推动区域经济一体化方面的重要作用，感谢中国支持东盟东部增长区合作，愿加强文中在国际和地区事务中的沟通和协调，推动东盟同中国合作不断深化。文莱对本地区国家通过对话协商共同维护南海地区和平稳定、推进海上合作感到高兴。
会谈后，两国元首见证了共建“一带一路”合作规划等双边合作文件的签署。
双方发表了《中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国联合声明》。
丁薛祥、杨洁篪、王毅、何立峰等参加上述活动。
习近平在菲律宾媒体发表署名文章《共同开辟中菲关系新未来》
央广网北京11月20日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，昨天，在对菲律宾共和国进行国事访问前夕，国家主席习近平在菲律宾《菲律宾星报》《马尼拉公报》《每日论坛报》发表题为《共同开辟中菲关系新未来》的署名文章。
习近平强调，中菲隔海相望、一衣带水。杜特尔特总统上任后，中菲关系又见彩虹。中国已成为菲律宾最大贸易伙伴、第一大出口市场、第一大进口来源国、第二大游客来源国。中菲民间投资热情高涨，文化团组往来频密。中国坚定支持菲律宾禁毒和反恐努力。两国人民在灾害面前守望相助，谱写了一曲又一曲中菲友好赞歌。当前，共同期盼、共同梦想将中菲两国人民紧密连接在一起。我这次访问的主要目的，就是同杜特尔特总统就新形势下提升中菲全方位合作深入交换意见，作出全面部署，推动中菲关系在高水平上得到更大发展。
习近平指出，40年前，中国开始了改革开放伟大进程。我们的改革不会停止、开放不会止步。中国作为负责任大国，坚持合作共赢理念，坚持扩大对外开放，愿同各国分享中国市场的机遇和潜力，欢迎菲律宾和更多国家搭乘中国发展的快车。我们将同各国一道，坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。我们将坚持和平发展道路，始终做世界和亚太地区的和平稳定之锚。中方愿同菲方把握机遇、顺势而上，传承和发扬崇尚和平、讲信修睦的亚洲传统，巩固和发展好两国关系，携手开创两国和亚洲更加美好的明天！
中国驻菲律宾大使：习主席此访必将在中菲关系中成为里程碑式访问
央广网北京11月20日消息（记者刘会民邢斯嘉）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，应菲律宾总统杜特尔特邀请，国家主席习近平今天（20日）开始对菲律宾进行国事访问。这是13年来中国国家元首首次访问菲律宾，中国驻菲律宾大使赵鉴华表示，此次历史性访问将使中菲关系再上新台阶，进一步促进两国全方位合作发展。
过去两年，从外交、经贸等领域双边磋商全面恢复到新的海上合作机制正式启动，中菲关系全面改善发展引人注目。访问菲律宾期间，习近平主席将同菲律宾总统杜特尔特举行会谈，会见索托参议长和阿罗约众议长。两国领导人将就中菲关系发展作出新的战略规划。
“青山缭绕疑无路，忽见千帆隐映来”。中国驻菲律宾大使赵鉴华引用王安石《江上》诗句形容中菲关系经历从转圜到巩固再到提升的历史性进程。
赵鉴华：这次国事访问是13年来我们国家元首第一次访问菲律宾，应当说这是一个历史性的访问，必将在中菲关系当中成为一个里程碑式的访问。回顾过去两年多中菲关系的发展历程，可以概括成六个字，一是转圜，二是发展，三是提升。
赵鉴华说，两国关系转圜的最重要的标志，就是全面恢复两国各个领域的官方交流机制。
赵鉴华：短短两年时间，两国元首一共5次见面。规划了两国对关系发展的前景，进行顶层设计，对指导推动中菲关系向前发展有举足轻重的作用。这正是中菲关系得以迅速转圜全面发展和提升的关键所在。
在经贸合作领域，中菲之间贸易额年首次突破亿美元大关；今年上半年菲律宾对华出口同比增长14%。
菲律宾历来是古代“海上丝绸之路”重要枢纽，也是共建“一带一路”的天然合作伙伴。
赵鉴华透露：习主席的访问会进一步促进两国全方位合作。特别是基础设施领域的合作，双方正在商谈和确定一系列的基础设施的合作项目，相信届时会有好消息告诉大家。我相信通过这次国事访问，中菲两国将正式的成为共商共建共享“一带一路”的合作伙伴。
就双方海上合作问题，赵鉴华指出，中菲双方妥善管控海上分歧，目前已成立南海问题双边磋商机制并成功举行了三次会议，通过保持密切的沟通协调，共同推进“南海行为准则”的磋商。
赵鉴华：我们希望通过两国的合作，在处理南海问题上树立一个典范，也就是维护南海和平稳定、促进南海海上合作，使南海问题成为两国合作的桥梁和纽带，从而使得中菲处理南海问题的一些经验和做法在地区发挥引导作用。
习近平同法国总统马克龙互致贺电庆祝“中法环境年”启动
央广网北京11月20日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国家主席习近平昨天同法国总统马克龙互致贺电，庆祝“中法环境年”正式启动。
习近平在贺电中指出，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。中法双方共同决定举办“中法环境年”，就是为了加强双方在生态环境保护、应对气候变化和生物多样性保护等领域的对话与合作，携手应对全球环境挑战。中方愿同法方共同努力，同国际社会携手前行，保护好人类赖以生存的地球家园，建设清洁美丽的世界。
马克龙在贺电中表示，应对气候变化以及保护环境和生物多样性是人类面临的最重要挑战之一，也是法中全面战略伙伴关系的核心内容。中国正在大力推进生态文明建设，积极参与多边气候治理进程，这为法中合作奠定了坚实基础。法方愿同中方共同努力，引领世界向绿色、低碳、可持续发展转型。
李克强向联合国世界地理信息大会致贺信
央广网北京11月20日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，联合国世界地理信息大会昨天在浙江德清举行。国务院总理李克强致贺信。联合国秘书长古特雷斯致视频贺辞。
李克强表示，地理信息在经济社会发展中发挥重要作用。当今世界，地理信息技术与移动互联网、大数据、云计算等新一代信息技术深度融合，促进了新动能、新业态、新应用的发展。中国政府始终积极参与和支持全球地理信息领域合作，赞赏联合国在协调和管理地理信息、推动全球可持续发展方面作出的努力。中国将继续与各国携手努力，推动地理信息合作为服务全球治理、促进可持续发展、提升人类福祉、构建人类命运共同体发挥更大作用。希望大会本着“同绘空间蓝图，共建美好世界”主题，集思广益，加强合作，为扩大地理信息全球应用、促进世界地理信息创新发展作出贡献。
李克强签署国务院令公布修订后的《专利代理条例》
央广网北京11月20日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院总理李克强日前签署国务院令，公布修订后的《专利代理条例》。
《条例》改进了专利代理师执业准入制度，规定具有高等院校理工科专业专科以上学历的中国公民可以参加全国专利代理师资格考试；考试合格的，由国务院专利行政部门颁发专利代理师资格证；符合法定条件即可执业。
《条例》改进了专利代理机构执业准入制度，完善了执业规范和服务监管，进一步明确了专利代理机构、专利代理师执业的行为规范及相应的法律责任。
《条例》自年3月1日起施行。
哈萨克斯坦总理萨金塔耶夫将访华
央广网北京11月20日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，应国务院总理李克强邀请，哈萨克斯坦共和国总理巴赫特让·阿布季洛维奇·萨金塔耶夫将于11月21日至11月22日对中国进行正式访问。李克强总理将同萨金塔耶夫总理举行中哈总理第四次定期会晤。
栗战书与葡萄牙议长举行会谈
央广网北京11月20日消息（记者侯艳）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，全国人大常委会委员长栗战书昨天（19日）在人民大会堂与葡萄牙议长罗德里格斯举行会谈。
栗战书说，中葡年建交以来，双边关系始终健康稳定发展。回顾近40年来的历程，高水平的政治互信成为中葡关系发展的一大突出特点，在开放中扩大合作、在合作中共同发展成为中葡关系发展的一条成功经验。中方愿同葡方一道，继续在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上相互理解和支持，积极推进各领域互利合作，推动中葡关系深入发展。
栗战书说，今年是中国改革开放40周年。开放已经成为当代中国的鲜明标识。在刚刚举行的亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议上，习近平主席出席系列活动并发表重要讲话，就把握世界经济发展正确方向、探索国际社会有效治理提出坚持开放、发展、包容、创新、规则导向的5项主张，强调中国在实现自身发展的同时，将为世界各国共同繁荣作出重大贡献。今年以来，中国已经宣布一系列新的对外开放举措。欢迎包括葡萄牙在内的世界各国分享中国发展机遇、实现互利共赢。
栗战书说，中国全国人大愿同葡萄牙议会开展更加机制化、系统化的交流与合作。要进一步加强治国理政经验交流，助力两国关系发展；要充分发挥立法机构优势，为两国互利合作营造良好的政策环境；要积极支持人文交流和地方合作，不断夯实中葡友好的社会基础。
罗德里格斯说，在葡中社会各界的共同推动下，两国关系深入发展。葡萄牙议会愿加强与中国全国人大的交流与合作，继续为葡中友好事业添砖加瓦。
张春贤参加会谈。
外宾参观庆祝改革开放40周年大型展览
央广网北京11月20日消息（记者王逸群）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，多位外国驻华使节、专家、商务机构人员昨天参观了“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”。他们表示，改革开放四十年来中国取得了举世瞩目的发展成就，他们对中国未来发展充满信心。
走进各大展厅，一幅幅历史图片，一件件文献实物、一个个沙盘模型以及诸多科技创新产品，引发了参展外宾的浓厚兴趣。大家不时相互交流、热烈讨论。
立陶宛驻华大使伊娜·玛邱罗尼塔说：在这里你可以看到漂亮的建筑、中国共产党的发展历史，还可以看到中国科技技术的进步过程，我觉得未来我们国家和中国有很多合作的机会。
在第五展区第二单元，巴基斯坦驻华使馆一等秘书拉赫·塔里克在“复兴号”动车组模拟驾驶台体验了一把高铁“司机”的感觉。
拉赫·塔里克：在这里你可以看到中国是如何腾飞发展的，中国经济是如何增长的、这真的是一个奇迹。我们国家在这里可以学到很多发展方面的经验，我希望中巴能够更加紧密合作，为两国共同谋利。
从太空实验室天宫二号到蛟龙号载人潜水器，改革开放40年来科技创新的丰硕成果，让参展外宾目不暇接。乌拉圭驻华使馆一等秘书琪娜说，改革开放政策对中国具有重大战略意义，她对中国未来发展充满信心。
琪娜：我认为这是一个宏伟的展览，我们确实需要更多了解中国历史、中国的发展成就。中国在科技创新方面的成就给我留下了深刻印象。
大型电视纪录片《我们一起走过——致敬改革开放40周年》播出启动仪式在京举行
央广网北京11月20日消息（记者朱宏源）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，昨天，十八集大型电视纪录片《我们一起走过——致敬改革开放40周年》播出启动仪式在北京举行。通过大量人物故事、难得一见的史料、以及经典老歌打开了中国人40年的集体记忆。该片将于近日在中央广播电视总台央视综合频道晚间黄金时间首播。
负面清单简史：一张单子界定一条边界
央广网北京11月20日消息（记者丁飞吴善阳唐奇云）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，年11月1日，在推出全国首张外商投资准入负面清单5年后，上海自贸区的全国首张跨境服务贸易负面清单实施了。上海商务委副主任申卫华将它与前者进行了比较。
申卫华：这次服务贸易负面清单，不仅有准入前的特别管理措施，对准入后的特别管理措施，也就是边境后的国内管理的不符措施也进行了编辑和规定，所以涵盖了更多的行业经营过程当中所涉及的与国民待遇不一致的管理措施。
年9月29日上海自贸试验区揭牌当晚，中国第一份外商投资准入负面清单揭开面纱。自那天起，上海自贸区内外商投资不再需要审批，参与清单之外的投资备案即可。回首5年，当年上海自贸区负面清单的条特别管理措施，至年已减至45条，且统一适用于所有自贸区。
今年前10个月，我国自贸试验区新设立外资企业家，同比增长39.8%；实际使用外资同比增长10.5%。年我国正式实行全国统一的市场准入负面清单。
商务部研究院产业国际化战略研究所所长崔卫杰认为：负面清单这几年在推进的力度和在满足地方开放发展方面达到了预期。现在负面清单中70%以上都是服务业条款，所以下一步开放的重点集中在服务业领域。
山东：着力解决制约民企发展的难题
央广网北京11月20日消息（记者刘颖超）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，山东省委书记刘家义近日在接受央广记者采访时表示，山东正认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，切实优化营商环境，支持民营经济发展。
刘家义介绍，民营经济为山东创造了50%以上的GDP，60%以上的投资，贡献了70%以上的税收，解决了80%以上的就业，对全省经济社会发展做出了巨大贡献。
支持民营经济发展，重点在于营商环境的优化。山东省自去年出台《支持非公有制经济健康发展10条意见》以来，近期又按照习近平总书记提出的六方面政策举措要求，结合山东实际情况，研究出台了《关于支持民营经济高质量发展的若干意见35条》，增强政策供给的系统性和协调性。
刘家义：今年我们推进这些政策落实对于我们整个民营企业减税降负、降低成本，大体上算起来是个亿，我们还有其他一系列的政策，还要继续扎实推进落实，让民营企业轻装上阵。
刘家义明确，山东将创新政策举措和方式方法，把企业的内生动力、市场的资源配置能力、政府的外部推动力结合起来，着力破解制约民营企业发展的“钱、地、人”等问题，加强要素保障。此外，还将扎实推进对民营企业的服务，为民营企业家扫除后顾之忧，让他们安心从事生产经营，搞好科技创新。
刘家义：建立了对民营经济的联系制度。比如我们省级领导每个人必须联系两个以上的民营企业，一个在省外的山东商会，一个民营企业投资的重点项目。通过这种联系，了解他们在落实政策中遇到什么困难，在他们生产、生活、经营中遇到什么“重梗阻”，我们就及时发现这些问题，研究解决这些问题。
外交部谈APEC会议未能发表领导人宣言：中方展现了最大诚意
央广网北京11月20日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，在昨天（19日）的外交部例行记者会上，有记者问，亚太经合组织（APEC）第二十六次领导人非正式会议未能在会议结束时发表领导人宣言，美方官员称是因为中方反对，导致大家没能达成共识。对于这一提问，外交部发言人耿爽做出回应。
耿爽：此次亚太经合组织领导人非正式会议确实未能发表领导人宣言，但原因并不是美方所说的那样。会议期间，多数成员支持多边主义，维护多边贸易体制，支持世贸组织发挥应有作用。中方从一开始就积极支持巴新方作为主席举办一次成功的APEC领导人会议，也为推动会议取得积极成果发挥了建设性作用，也展现了最大诚意。
据巴布亚新几内亚总理奥尼尔透露，本次APEC会议的主要分歧，在于是否应在宣言中提及世界贸易组织，及世贸组织可能进行的改革。奥尼尔表示，APEC不涉及世贸组织的内容，相关问题应在世贸组织框架内讨论。
当地时间18日，外交部国际经济司司长王小龙在莫尔斯比港向媒体介绍APEC第二十六次领导人非正式会议情况的时候表示，会议期间，与会领导人就共同关心的贸易问题，特别是多边贸易体制等交换了意见，这其中，也包括涉及世贸组织的相关问题。
耿爽：大家在讨论中都表示要支持维护多边主义，支持维护多边贸易体制，支持WTO发挥应有的作用。支持在维护WTO的核心价值和基本原则的前提下，推进有关相关的改善和加强世贸组织职能的工作。
昨天（19日），在回答记者有关问题时，国务委员兼外长王毅指出，刚刚在巴新举办的APEC会议总体是成功的。会议没有发表《宣言》事出有因。个别经济体坚持把自己的案文强加给其它各方，为保护主义和单边主义开脱，而且不接受中方以及其它方提出的合理修改意见。王毅表示，中方尊重巴布亚新几内亚作为东道主就会议成果发表主席声明，希望这一声明能归纳会议达成的共识，发出更多的正能量。